Оказывается, в СССР не всегда было бесплатное образование: зачем Сталин заставил граждан платить за учебу
Вопреки распространенному мнению о полностью бесплатном образовании в СССР, в определенные периоды обучение в старших классах школ и высших учебных заведениях было платным.
26 октября 1940 года Совет Народных Комиссаров СССР внезапно издал постановление № 638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначения стипендий». Согласно этому документу, с 1 сентября 1940 года вводилась плата за обучение в 8–10 классах средних школ и в вузах. Размер платы зависел от региона и типа учебного заведения.
- Для учащихся 8–10 классов средних школ:
- в школах Москвы, Ленинграда и столиц союзных республик — 200 рублей в год;
- в остальных городах и в сельской местности — 150 рублей в год.
- Для студентов высших учебных заведений:
- в вузах Москвы, Ленинграда и столиц союзных республик — 400 рублей в год;
- в вузах других городов — 300 рублей в год.
Для сравнения, средняя месячная заработная плата в то время составляла около 339 рублей. Таким образом, годовая плата за обучение в старших классах или вузе была сопоставима с месячным доходом среднего советского гражданина.
Здесь важно отметить, что решение о введении платы за обучение было обусловлено несколькими факторами.
- Экономическая необходимость: в преддверии Великой Отечественной войны СССР активно готовился к возможному военному конфликту, требовались значительные финансовые ресурсы для укрепления обороноспособности страны. Введение платы за обучение позволило частично компенсировать расходы на образование и перераспределить средства на нужды обороны.
- Регулирование потока учащихся: к концу 1930-х годов в СССР наблюдался рост числа желающих получить среднее и высшее образование. Введение платы за обучение могло служить инструментом для регулирования количества учащихся, направляя часть молодежи в профессионально-технические училища и на производство, что было важно в условиях индустриализации и подготовки к войне.
- Повышение качества образования: платное обучение могло способствовать повышению ответственности студентов и учащихся за процесс обучения, стимулируя их к более серьезному отношению к учебе и повышению успеваемости.
Несмотря на введение платы, существовали категории граждан, освобожденные от оплаты за обучение. К ним относились:
- дети инвалидов и пенсионеров, для которых пенсия была единственным источником средств к существованию;
- воспитанники детских домов и дети, находившиеся на патронате;
- студенты, имевшие высокую успеваемость (две трети оценок «отлично» и остальные не ниже «хорошо»), могли быть освобождены от платы за обучение.
Кроме того, обучение оставалось бесплатным в военных учебных заведениях, летных и технических училищах гражданского воздушного флота, а также в некоторых национальных театральных и музыкальных студиях.
Платное обучение в старших классах и вузах сохранялось до 1956 года. После смерти Иосифа Сталина, в рамках политики десталинизации и улучшения социального обеспечения, было принято решение об отмене платы за обучение, и образование вновь стало полностью бесплатным.
Введение платного образования в СССР в 1940 году наверняка было продиктовано экономическими и социальными причинами, связанными с подготовкой страны к войне и необходимостью мобилизации ресурсов. Несмотря на временное введение платы, советская система образования продолжала развиваться, оставаясь одной из ключевых сфер государственной политики.
