Sport24109316, г. Москва, Волгоградский проспект, дом 43, корп. 3, этаж 6, пом. XXI, ком. 15Б+7 (499) 321-52-13logo
Другие виды спорта
28 сентября 2022, Среда, 14:50

«Попытка сломать то, что прекрасно работает». В Кемерово обсудили законопроект о реформе лотерейного рынка

Х Международный форум «Россия – спортивная держава!»
Поделиться
Комментарии
В Сибири стартовал Х Международный форум «Россия — спортивная держава!».

В рамках Х Международного форума «Россия — спортивная держава!», который проходит в Кемерово, состоялось обсуждение законопроекта о передаче контроля над лотерейным рынком «Единому регулятору азартных игр» (ЕРАИ). В дискуссии приняли участие ведущие участники рынка и эксперты.

Представители лотерейной индустрии, игорной отрасли и спортивных федераций выступили с критикой законопроекта. По мнению экспертов, действующий механизм регулирования работает стабильно. Об этом говорит в первую очередь стабильный рост целевых отчислений в государственный бюджет. Вносимые же изменения могут сломать эффективную систему.

«Существующие сегодня механизмы регулирования гослотерей абсолютно прозрачны. Их регуляторами являются Министерство спорта и Министерство финансов, а контролирует лотереи Федеральная налоговая служба. Рост отчислений от лотерейной деятельности заложен в финансовую модель реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года. Существующий механизм финансирования, на наш взгляд и взгляд регуляторов, достаточно эффективен. За последние 10 и более лет нарушений по перечислению отчислений в государственный бюджет не фиксировалось, что говорит об эффективности существующей системы. Обсуждаемые поправки в законодательство — попытка сломать то, что прекрасно работает», — отметила заместитель генерального директора многопрофильного холдинга S8 Capital (в который входит «Столото») Екатерина Тутон.

Форум "Россия - спортивная держава!"

Она подчеркнула, что лотерейная деятельность была законодательно отделена от азартных игр в 2014 году. Одним из самых больших отличий этих видов развлечений является розыгрыш призового фонда: от 50 до 70% гарантированно получают участники лотереи. При этом если накопленный призовой фонд не был разыгран на основе принципа случайности в течение года, то закон обязывает провести распределительный тираж и в принудительном порядке разыграть накопленные средства. Невостребованные выигрыши перечисляются в бюджет государства. Азартные игры регулируются другим законом. Там если призовой фонд, который может достигать 90%, не разыгран, то он достается казино или букмекеру.

«Регулирование букмекерского и лотерейного бизнесов в части отчислений сильно отличается. И в отношении букмекеров появление ЕРАИ стало развитием существующих институтов. Но вместе с ЕРАИ появились дополнительные требования, был увеличен минимальный размер целевых отчислений. В совокупности все эти факторы для некоторых компаний оказались невыполнимыми — они ушли с рынка, — сказал исполнительный директор Первой СРО Букмекеров России Олег Давыдов. — Целями ЕРАИ заявлен не только сбор целевых отчислений, но и регулирование рынка. Поэтому мы бы хотели более плотной работы в этом направлении, чтобы в едином регуляторе больше слышали участников рынка. Мы бы хотели, чтобы был налажен постоянный канал связи, были созданы консультативные органы. Но на сегодняшний день этого нет».

Форум "Россия - спортивная держава!"

По мнению председателя Ассоциации операторов индустрии развлечений и спортивно-зрелищных мероприятий (АИРИС), директора по развитию ООО «Домейн» (игорная зона «Красная Поляна») Дмитрия Анфиногенова, рынки лотерей, букмекеров и игровых заведений контролируются налоговыми органами и представляют собой сверхпрозрачную структуру. Новый законопроект, в частности, наверняка отразится на инвестициях в этой сфере.

«Все бизнес-сообщество очень озабочено этим новым законопроектом, который, конечно, мы никак не поддерживаем. Если мы добавим к пандемии и другим действующим ограничениям законопроект, предлагаемый нашими уважаемыми законодателями, то сорвем работу бизнеса — его можно будет частично закрывать, а региональным и федеральным властям больше не ждать налоговых отчислений, на которые они рассчитывают, а ждать только взносов ЕРАИ. Конечно же, мы считаем, что этот законопроект не должен быть принят ни в каком виде», — сказал Дмитрий Анфиногенов.

Форум "Россия - спортивная держава!"

При этом представители спортивных федераций отмечают, что еще одна проблема законопроекта заключается в распределении целевых отчислений. Так, предполагалось, что с появлением ЕРАИ количество денег, которые получают федерации, удвоится. «Но к настоящему моменту существование ЕРАИ на нашей деятельности никак не сказалось. Более того, сейчас мы наблюдаем уход букмекеров с рынка, что, опять же, на нашей деятельности сказывается негативно. И пока мы не понимаем, зачем именно появился ЕРАИ, — прошел уже год, а результатов для нас нет», посетовал исполнительный директор Федерации американского футбола России Алексей Олдин.

Форум "Россия - спортивная держава!"

Таким образом, вопросов и претензий к законопроекту у представителей как игорного и лотерейного бизнеса, так и у спортивных федераций много. Главный из них — зачем менять систему, которая и так хорошо работает. Ведь с 2014 года все лотереи в России — государственные, их организаторами являются Министерство финансов РФ и Министерство спорта РФ, а проводятся они под государственным надзором ФНС России. И из вырученных средств осуществляется финансирование социально значимых объектов и мероприятий, в том числе мероприятий по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.

Понравился материал?

0
0
0
0
0
0